【托文言志】

赛马会是香港最大的雇主之一，聘用约4400名全职及20000名兼职员工。赛马会是全港最大的单一纳税机构。根据2023-2024年度《财政预算案》，2022-2023年度博彩税收约为255亿港元，占政府总收入约4%。仅马会一家缴纳的博彩税就高达254亿港元，较10年前增加61%。

熊德志

我国香港地区市面上本地综合类主流报纸通常有几大叠，诸如“要闻”“财经”“马经”“副刊”等版面，其中“马经”往往是厚厚的一叠。在很多老一代香港人眼里，“马经”的意义不亚于“财经”，甚至某种程度上远远超过“财经”。本地报纸及其网站“马经”版面内容包含“马经新闻”或“马经头条”，“赛事资料”或“赛马消息”，“马会消息”“统计资料”“赛果及派彩”等栏目。

赛马是港人的生活方式

上个世纪80年代初，邓小平向时任英国首相撒切尔夫人解释“一国两制”时，用了“马照跑、股照炒、舞照跳”这个十分形象的比喻，令撒切尔夫人及英国立即明白了其要旨。“马照跑、股照炒、舞照跳”生动地描述香港回归后，港人在“一国两制”下能够保持原有的生活方式不变。

香港有过百年的赛马文化，赛马多年来深受港人欢迎，并早已是香港人的一种生活方式。甚至在疫情下赛事仍有举行，可谓是真正的“马照跑”。

笔者曾于疫情前的某一年国庆期间，去了赛马会沙田马场感受了现场的赛马氛围。在开赛前，马场会安排每一匹赛马和骑师与观众见面，骑师会牵着赛马在秀场绕场行走。有很多观众会在围栏外给心仪的赛马和骑师助威。秀场结束，普通观众则移步到赛场观礼台观看赛事。开赛前，观众还可以在现场投注。待赛马下场比赛真正来临那一刻起，看台上就会爆发出此起彼伏的阵阵呼喊，观众纷纷为心仪的赛马和骑师加油。而观众的兴奋与紧张程度，则取决于自己的下注水平。

那一次，笔者猜中了第一名，遗憾的是没有投注。

对于投注赛马，港人态度是认真的。香港有专业投资者会远赴海外调研目标赛马的母亲是出自哪个地方，并详细了解该赛马的家族及马场主、饲养者的相关情况。当然，骑师的过往表现等各方面情况也在研究之列。同时，还包括目标赛马的历史赛事表现、状态及喂养情况等数据，做出全方位系统分析和评估。

通常情况下，很多普通香港市民则习惯聚集于赛马会各投注站，在大屏幕电视上观看赛事。当然，未满18岁人士则不得投注或进入可投注的地方。而向非法或海外庄家下注，即属违法，且可被判监禁。

此前，笔者也曾在马会投注站随便（做不到深入研究）投了一注，而且还中了几十港币，并拿着票据去邻近的投注站兑奖了。刚来香港不久，笔者曾和一些年轻的香港同事交流过，他们出示了在手机上安装的赛马会投注应用程序，告诉笔者可直接在线投注并自动兑奖。

与此紧密相关的，则是香港赛马会（HKJC），简称赛马会、马会。

马会是香港

最大纳税机构

香港赛马会（1960—1996年称英皇御准香港赛马会）是一家于1884年11月4日成立的非牟利保证有限公司，其并无股东；负责提供赛马运动、体育运动及博彩娱乐，为全球规模最大的赛马机构之一；赛马会获香港政府授权营办赛马、六合彩及海外体育运动赛事博彩。

初期，赛马活动为业余性质。1971年后，香港赛马转为职业活动。现时赛马会每年举办约700场赛事，分别于港岛跑马地或沙田马场举行。除了于马场内投注外，马会亦接受场外、电话及自助终端机投注。现时全香港共有超过100间场外投注站。

赛马会是香港最大的雇主之一，聘用约4400名全职及20000名兼职员工。

尽管香港马匹数目占全球现役纯种赛驹总数少于1%，却被公认为全球先进的赛马地区之一，其高水平赛事、顶尖赛驹、练马师及骑师，在业内备受推崇。

据香港立法会今年3月份的《香港的赌博活动和博彩税》研究报告，1997年后，香港市民整体博彩参与率持续下降，由2005年80%高位降至2021年40%的历史低位。这或与港府加强公众教育及近年疫情爆发有关。2021年，六合彩仍为最流行博彩活动，参与率为28%；其次是麻将和扑克等，参与率为19%；赛马参与率为11%；足球参与率为6%。

港府不鼓励博彩活动，故将其局限于少数受规范及监管途径。赛马会是香港最大的博彩机构，其投注额10年间飙升90%，于2021-2022年度创下2645亿港元的历史新高。就各类博彩活动增幅而言，足球博彩的增速最快，高达204%，远高于赛马博彩37%的增速。与此同时，六合彩同期则下降24%，形成鲜明对比。自2021年开始，足球博彩再次超越赛马博彩，成为马会投注额的最大来源，足球博彩约占总投注额的54%。

此前，马会预留约82%—85%的投注额用于派彩(含回扣及奖券奖金)。扣除彩金后，马会于2021-2022年度收入为418亿港元，其中有77%藉由不同途径回馈社会。

赛马会是全港最大的单一纳税机构。根据2023-2024年度《财政预算案》，2022-2023年度博彩税收约为255亿港元，占政府总收入约4%。仅马会一家缴纳的博彩税就高达254亿港元，较10年前增加61%。

赛马会缴纳的博彩税中，仍以赛马博彩税为主，占总税额的55.6%，远高于足球博彩税（38.7%）及奖券博彩税(5.8%)。这是因为赛马的博彩税率为72.5%-75%，高于足球的50%博彩税率。2023-2024年度《财政预算案》建议，未来5年向马会每年征收24亿港元“额外足球博彩税”，作为港府纾缓财政压力的措施之一。这相当于把足球博彩税率由现时按净投注额的50%征收水平提高至62%。数据显示，香港现时的赛马及足球博彩税率已属“全球最高”，尤其赛马博彩税率较其他主要地区至少高1倍（新加坡：赛马25%，足球25%-30%；英国：赛马15%，足球10%）。

马会是香港

最大慈善机构

香港赛马会慈善信托基金在过去10年里，每年平均捐款45亿港元，惠及社会各阶层。马会后续将维持每年向慈善信托基金恒常捐款至少45亿港元，并在有需要时动用储备。根据世界慈善指数，马会是2020-2021年度全球第九大私人捐助者。

过去10年，获马会慈善信托基金支持的本地慈善及社区项目急增88%，于2021-2022年度高达292个。2021-2022年度捐款额更大幅攀升281%至66亿港元（包括部分一次性大额捐款）。按类别分析，社会服务占49%；体育、康乐及文化占28%；教育及培训占14%；医疗卫生占8%。

赛马会为香港最大的慈善公益资助机构。香港赛马会自1915年投入捐助社会公益。上个世纪50年代，香港面对战后重建、大量移民涌入等棘手问题，促使马会将慈善纳入业务范围。1959年，马会设立香港赛马会（慈善）有限公司，专责管理捐款事务。鉴于马会慈善事务发展持续壮大，1993年成立“香港赛马会慈善信托基金”，香港赛马会慈善信托基金是全球十大慈善捐助机构之一。

香港赛马会慈善信托基金得以大额捐助社区项目，全赖马会独特的营运模式，结合赛马及马场娱乐、会员会所、有节制体育博彩及奖券，以及慈善与社区贡献。马会每年将约90%的税后经营盈余拨捐慈善信托基金，慈善信托基金致力与政府、非政府组织等机构携手改善港人生活质素。马会慈善信托基金对民生及社会贡献广泛，支持项目涵盖10个范畴：包括艺术文化及保育、教育培训、长者服务、扶贫救急、环境保护、家庭服务、医疗卫生、复康服务、体育康乐及青年发展。

体育康乐文化方面，马会早期捐款创建维多利亚公园及其达至奥林匹克运动会标准的维多利亚公园游泳池。捐建的其他康乐设施包括：海洋公园、九龙公园、香港公园及三所公众骑术学校等。香港体育学院亦由马会斥资创办。2005年捐款1亿多港元资助香港足球总会于将军澳兴建足球训练中心。马会每年都捐款资助香港艺术节及自1969年开始由政府开办的青少年暑期活动。

教育及青年发展方面，马会赞助范围包括提供全新教育设施、成立教育基金和奖学金、举办教师培训计划及推广文化交流。1961年由马会捐建的赛马会官立中学启用。1992年创校的香港科技大学由马会拨款兴建。1960年香港赛马会教育基金成立。1998年成立为期10年的香港赛马会奖学金计划。2018年马会向香港城市大学捐款5亿港元资助其动物医学及生命科学院，城大将学院更名为“赛马会动物医学及生命科学院”以示答谢。

社会及长者服务方面，马会积极提供适时而多元化的支持服务。鉴于香港长者日增，2000年马会捐建专为患有痴呆症长者而设的赛马会耆智园，同时资助相关长者护理中心及牙科诊所。马会拨款成立香港大学赛马会防止自杀研究中心及和谐之家赛马会和谐天地。2003年马会开始与社会福利署开展深入就业援助计划，协助领取综援的受助人重投就业市场。

医疗卫生方面，马会积极支持拨款推动基本保健服务，改善医疗设施，香港各区分布着以赛马会为名的公共诊所。2003年赛马会捐款5亿港元，协助港府成立卫生防护中心，支持对抗及预防传染病。

（作者系香港金融从业者）

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