证券时报记者 张达

近期，南京、东莞、重庆等地密集调整房地产政策，包括降低二套房商贷首付比例、放松或取消限购政策、优化商业贷款住房套数认定等，特别是重庆从供需两端精准发力，出台了16条新政，体现了地方政府对中央经济工作会议精神的落实。

重庆在激活市场有效需求方面出台了多条政策，除了对外地人购首套房的刚性需求给予本地人同等贷款政策支持外，还加大了对改善性购房需求的支持力度。一方面，居民在中心城区以外区县新购住房的，商业贷款仅将所在区县的住房纳入套数核查范围；另一方面，居民将存量住房盘活用作保障性租赁住房和长租房的，该套住房可不纳入家庭住房套数计算；此外，对已网签出售的家庭唯一住房，可不纳入住房贷款套数核查范围。

应该说，重庆此次新政，不仅有利于在渝生活、工作的非本地户籍刚需和成渝地区双城经济圈的四川籍刚需的释放，还有利于外区县改善需求以及“买新卖旧”换房需求的释放，同时，有利于存量住房的盘活和租赁住房供应的增加，促进一二手房良性循环。

中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，而在着力扩大国内需求方面，又将支持住房改善消费放在首要位置，充分体现了住房消费的重要作用。中央财办有关负责人也表示，下一步要持续优化需求侧管理，加大对刚需和改善性住房需求的金融支持力度。要着力改善预期，扩大有效需求，比如：在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策，这些消费潜力要予以释放。

从近期杭州、成都、南京、武汉、佛山、东莞、重庆等重点二线城市密集松绑限购、限贷政策来看，新一轮需求端限制性政策优化已经开始。可以预期的是，2023年更多重点城市将加快落实中央经济工作会议精神，在坚持“房住不炒”定位下因城施策，持续优化影响住房需求释放的限制性政策，包括放开限购、放宽首套房认定标准和普通住宅认定标准、下调二套房首付比例等，支持需求端特别是改善性住房消费的释放。