受政策利好提振，大数据、信创概念等20日盘中强势拉升，截至发稿，福瑞股份“20cm”涨停，零点有数涨超11%，佳华科技涨近8%，杰创智能涨逾7%，金百泽、安妮股份等涨逾5%。

消息面上，近日，中共中央、国务院发布关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见，提出探索建立数据产权制度，推动数据产权结构性分置和有序流通，结合数据要素特性强化高质量数据要素供给；在国家数据分类分级保护制度下，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易，健全数据要素权益保护制度，逐步形成具有中国特色的数据产权制度体系。

完善和规范数据流通规则，构建促进使用和流通、场内场外相结合的交易制度体系，规范引导场外交易，培育壮大场内交易；有序发展数据跨境流通和交易，建立数据来源可确认、使用范围可界定、流通过程可追溯、安全风险可防范的数据可信流通体系。

意见明确，加快发展数据要素市场，做大做强数据要素型企业。提升金融服务水平，引导创业投资企业加大对数据要素型企业的投入力度，鼓励征信机构提供基于企业运营数据等多种数据要素的多样化征信服务，支持实体经济企业特别是中小微企业数字化转型赋能开展信用融资。探索数据资产入表新模式。

坚持顶层设计与基层探索结合，支持浙江等地区和有条件的行业、企业先行先试，发挥好自由贸易港、自由贸易试验区等高水平开放平台作用，引导企业和科研机构推动数据要素相关技术和产业应用创新。采用“揭榜挂帅”方式，支持有条件的部门、行业加快突破数据可信流通、安全治理等关键技术，建立创新容错机制，探索完善数据要素产权、定价、流通、交易、使用、分配、治理、安全的政策标准和体制机制，更好发挥数据要素的积极作用。

对此，华西证券指出，数字政府是数字经济的重要内容，在国家政策指引下，政务大数据有望成为“数据要素”产业的重要领域。2022年10月，国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》，明确2023年底前，全国一体化政务大数据体系初步形成，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力，数据共享和开放能力显著增强，政务数据管理服务水平明显提升。

根据IDC报告，2021年我国数字政府大数据管理平台市场规模达49.6亿元，年复合增长率25.3%，处于稳步增长阶段。2021年，我国政务云市场规模为427.16亿元，同比增长21.47%，未来三到五年将继续保持稳健增长态势。

该机构认为，数据要素产业将受益于法规标准持续完善以及生态持续扩容。受益标的包括：1）数据采集：太极股份、深桑达、东方国信、科大讯飞、广电运通、山大地纬；2）数据存储：中国软件、海量数据、星环科技、拓尔思、云赛智联；3）数据流通：易华录、安恒信息、万达信息、上海钢联等。