碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济发展全面绿色转型的重要政策工具。在今天生态环境部举行的8月例行新闻发布会上，该部新闻发言人裴晓菲表示，经过4年多的发展，全国碳市场建设实现了起步稳、运行稳，取得了较为显著的成效。截至今年8月22日，强制碳市场配额累计成交量达6.8亿吨，成交额达474.1亿元。自愿碳市场，累计成交核证自愿减排量达249万吨，成交额达2.1亿元。

近日，中办、国办印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，这是我国碳市场领域第一份中央文件，明确了全国碳市场中长期发展的时间表、路线图、任务书。

裴晓菲介绍，生态环境部深入推进全国碳市场建设，将根据行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量基础、碳排放特征等，有序扩大强制碳市场的覆盖行业范围。建立预期明确、公开透明的碳排放配额管理制度，明确市场中长期碳排放配额控制目标，逐步由强度控制转向总量控制。配额分配方式由免费转向免费和有偿相结合，有序提高有偿分配比例。加强对碳排放权交易试点市场（北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市）的指导和监督管理，建立定期评估和退出机制，不再新建地方或区域碳排放权交易市场。

同时，着力提升碳市场活力。生态环境部将联合金融机构，探索开发与碳排放权和核证自愿减排量相关的绿色金融产品和服务，建立碳质押、碳回购等政策制度，碳质押就是企业将政府分配的碳配额或核证自愿减排量等碳资产作为质押物，向金融机构申请贷款。