北京市经济和信息化局近日印发《北京市促进高精尖产业高水平对外开放行动方案（2025年）》的通知，其中提出，落实北京市“两区”政策，推动北京市生物医药全产业链对外开放，高标准、高水平建设国际医药创新公园，推动一批重点项目落地开工。

华源证券认为，2025年，医药板块已经具备多方面的积极发展因素，基本完成了新旧增长动能转换（创新替代仿制，出海能力提升）。具体来看，1）国内创新产业已具规模，一批药企的创新布局迎来收获；2）出海能力持续提升，创新药械的license out频频出现，中国企业已成为全球MNC非常重视的创新转换来源。医疗设备、供应链等已在全球范围内占据较高的地位，在欧美发达市场以及新兴市场持续崭露头角；3）老龄化持续加速，心脑血管、内分泌、骨科等慢性疾病需求持续提升，银发经济长坡厚雪；4）支付端看，医保收支仍在稳健增长，同时医保局积极推动商业保险的发展，构建多层次支付体系；5）AI浪潮下，医药有望释放新的成长逻辑，短期信心有望显著提升。

国元证券认为，5月份开始，将进入业绩真空期，市场关注点由业绩转变为行业和公司基本面变化，继续看好创新药、出海以及集采出清板块。目前我国创新药进入成果兑现阶段，研发进展催化较多，且不受贸易摩擦影响，有望持续作为2025年医药板块投资主线。出海领域继续看好在新兴市场领域布局的企业。目前不同医药领域的集采持续加速推进，部分细分赛道的集采影响已经出清，未来有望迎来新成长。此外，我国医药市场正处于集中度提升的加速期，并购重组有望加速。