宏观•要闻

国常会最新定调

4月12日，国务院常务会议召开，本次会议研究新时代推动中部地区加快崛起有关工作，研究健全解决企业账款拖欠问题长效机制的举措，听取关于节能降碳工作的汇报，部署开展电动自行车安全隐患全链条整治工作。

会议指出，解决企业账款拖欠问题，既要高质量推进清欠专项行动、解决当前的清欠存量，又要下功夫健全长效机制，坚决遏制“边清边欠”“清了又欠”。要聚焦政府拖欠企业账款问题和大型企业拖欠中小企业账款问题，让长效机制尽快畅通运转起来。

14部门印发推动消费品以旧换新行动方案

商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》4月12日对外发布。以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，以政策为激励，以畅通循环为驱动，在充分尊重消费者意愿的基础之上，逐步建立“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，鼓励更换使用智能型、绿色型、低碳型消费品。

9.46万亿元！央行重磅数据公布

4月12日，中国人民银行发布的2024年一季度金融统计和社会融资数据显示，一季度人民币贷款增加9.46万亿元，社会融资规模增量累计为12.93万亿元，均处于历史同期较高水平。整体来看，一季度货币政策靠前发力，信贷投放总量合理适度。

3月末，广义货币(M2)余额304.8万亿元，同比增长8.3%，同经济增长和价格水平预期目标相匹配。从剔除去年高基数影响的两年平均增速看，2023年和2024年3月末M2平均增长10.5%，高于2018年—2022年同期平均增速，保持了流动性合理充裕。（更多内容请戳《9.46万亿元！央行重磅数据公布，专家火线解读！》）

外交部发言人就伊朗对以色列领土发动军事打击答记者问

外交部发言人表示，中方对当前事态升级深表关切，呼吁有关方面保持冷静克制，避免紧张局势进一步升级。这一轮形势升级是加沙冲突外溢的最新表现。当务之急是切实落实联合国安理会第2728号决议，尽快平息加沙冲突。中方呼吁国际社会特别是有影响力的国家，为维护地区和平稳定发挥建设性作用。

金融•证券

重磅！资本市场新“国九条”发布

日前，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，该意见共9个部分。这是继2004年、2014年两个“国九条”之后，又时隔10年国务院再次出台资本市场指导性文件，九大看点值得关注。（更多内容请戳《重磅！资本市场新“国九条”发布》《图说丨新“国九条”要点速览！》）

吴清就贯彻落实资本市场第三个“国九条”接受专访

日前，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。这次出台的意见共9个部分，是资本市场第三个“国九条”。证监会党委书记、主席吴清12日就贯彻落实该意见接受新华社记者专访。（更多内容请戳《重磅发声！吴清：形成共建共治共享的资本市场有效治理》）

证监会全面动员！吴清发声

近日，证监会召开贯彻落实“1+N”政策文件动员部署会暨政策培训会，深入学习《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》及配套文件，研究部署证监会系统贯彻落实工作。证监会党委书记、主席吴清出席会议并讲话。证监会党委班子成员出席会议。（更多内容请戳《周末重磅！证监会全面动员！吴清发声》）

证监会就“1+N”等6项制度规则征求意见

4月12日，为推动资本市场“1+N”政策体系形成和落地实施，证监会制定并陆续出台相关配套政策文件和制度规则，涉及发行监管、上市公司监管、证券公司监管、交易监管等方面的6项规则草案公开征求意见。（更多内容请戳《证监会发布“1+N”6项规则，科创属性评价有调整，主板和创业板上市标准将适度提高》）

证监会发布严格执行退市制度的意见 加大对“僵尸空壳”和“害群之马”出清力度

为深入贯彻落实中央金融工作会议以及《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》精神，进一步深化退市制度改革，实现进退有序、及时出清的格局。证监会在认真总结改革经验和充分考虑国情市情的基础上，制定《关于严格执行退市制度的意见》。《退市意见》着眼于提升存量上市公司整体质量，通过严格退市标准，加大对“僵尸空壳”和“害群之马”出清力度，削减“壳”资源价值；同时，拓宽多元退出渠道，加强退市公司投资者保护。（更多内容请戳《退市新规来了！新增1年严重造假、多年连续造假退市情形》）

上市门槛要变了！IPO迎来重大变化！

4月12日，深沪交易所发布股票上市规则的征求意见稿，分别对深沪主板、创业板的上市门槛进行提高。其中，深沪主板IPO第一套上市标准最近一年净利润指标由6000万元提高至1亿元；创业板IPO第一套上市标准的上市门槛新增最近一年净利润不低于6000万元。（更多内容请戳《提高主板上市门槛、分红不达标将被ST……沪深交易所最新发布》《一图看懂｜上市、退市新规速览》）

程序化交易迎强监管！证监会出手

为加强证券市场程序化交易监管，促进程序化交易规范发展，维护证券交易秩序和市场公平，4月12日，中国证监会发布《证券市场程序化交易管理规定(试行)(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。

一是明确程序化交易的定义和总体要求。二是明确报告要求。三是明确交易监测和风险防控要求。四是加强信息系统管理。五是加强高频交易监管。六是明确监督管理安排。七是明确北向程序化交易按照内外资一致的原则，纳入报告管理，执行交易监控标准，其他管理事项参照适用本规定。（更多内容请戳《程序化交易迎强监管！证监会出手》）

证监会印发2024年度立法工作计划

为深入贯彻中央金融工作会议精神及国务院《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》要求，进一步做好2024年证券期货监管规章制定等立法工作，加强资本市场基础制度建设，证监会结合监管工作实践和市场各方关注，于近日制定了2024年度立法工作计划，对全年的立法工作做了总体部署。证监会将按照立法工作计划积极推动各项制度文件出台。（更多内容请戳《证监会印发2024年度立法工作计划》）

产业•公司

广东：开展汽车以旧换新 广州、深圳进一步放宽小汽车上牌指标限制

广东省人民政府日前印发《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》。其中提出，开展汽车以旧换新。强化政策引导，组织开展汽车以旧换新活动，鼓励汽车生产、经销企业通过开展促销活动、发放换新补贴、赠送充电桩等形式提供购车优惠让利，促进汽车更新消费。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰达到强制报废标准的老旧汽车。广州、深圳进一步放宽小汽车上牌指标限制。（更多内容请戳《广东重磅发布！事关万亿级大市场》）

超1000只A股将被ST？真相来了！

4月12日，沪深交易所就新的《股票上市规则》等向市场征求意见，其中分红不达标公司将被ST引起市场广泛关注。一些市场不实传言甚至称“A股将有1000多家公司将因分红金额低而被ST”。

一些接受证券时报·券商中国记者采访的市场人士分析，该制度本质上是对有能力分红但分红不达标的公司采取强约束措施，推动提升上市公司整体分红水平，增强投资者“获得感”，从而实现资本市场的良性发展。

市场人士分析，相关指标出台前必然经历过严格的测算。从目前市场的整体数据来看，不符合相关标准的公司很少，未来这些公司加大分红力度，也能稳稳跨过“雷区”。（更多内容请戳《超1000只A股将被ST？真相来了！》）

四大行集体公告半年内汇金公司增持A股实施情况

中国银行、建设银行、农业银行和工商银行4月12日盘后先后公告，控股股东中央汇金投资有限责任公司增持本行股份计划实施情况，截至4月10日，累计增持A股股份数量分别为3.3亿股、7145.1万股、4.01亿股和2.87亿股。（更多内容请戳《重磅！中央汇金增持四大行，将长期支持其稳健发展》）

中信证券：收到证监会立案告知书

中信证券公告，因公司在相关主体违反限制性规定转让中核钛白2023年非公开发行股票过程中涉嫌违法违规，收到中国证券监督管理委员会立案告知书。中信证券表示，公司和中信中证资本将积极配合中国证监会相关工作，严格履行信息披露义务。

海通证券：收到证监会立案告知书

海通证券4月12日晚间公告，公司于4月12日收到中国证监会《立案告知书》。因公司在相关主体违反限制性规定转让中核钛白2023年非公开发行股票过程中涉嫌违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，3月13日，中国证监会决定对公司进行立案。

本周关注

本周新股申购

根据发行安排，本周暂无新股申购。

本周解禁股

据证券时报·数据宝统计，本周（4月15日至19日），A股市场将有57家上市公司迎来限售股解禁。以个股最新价计算，57只解禁股对应市值合计404.15亿元。

从规模来看，英利汽车解禁市值居首，为65.46亿元；诺禾致源、华曙高科、上声电子紧随其后，解禁市值均超过30亿元。

机构策略

中信证券：步入关键窗口期 市场预期再平衡

中信证券研报指出，国内经济平稳恢复，海外大类资产定价体系紊乱，美元降息预期下修，后续随着4月下半月经济数据、企业财报、机构持仓的密集披露，以及政治局会议的召开，预计A股市场的短期博弈将趋于复杂，而更重要的是，新“国九条”落地，夯实中国资本市场中长期健康发展的重要基础，无论从短期还是中长期投资的维度，红利策略的战略配置价值都在增强。

中信建投：此次“国九条”可能助推市场走出慢牛

中信建投研报称，“国九条”总体基调“严字当头”，发行上市严把准入，持续监管提升上市公司质量，退市监管应退尽退，引导证券基金机构回归本源，加强交易监管增强资本市场内在稳定性，树立“长钱长投”导向，统筹发展“五篇大文章”、资本市场改革、对外开放，加强法治建设打击违法犯罪。“国九条”政策亮点一是在中央层面协调推进政策；二是大幅提升违法违规成本和权益类基金占比；三是在上市、退市和分红领域发力；四是完善相关评价标准。第三次“国九条”是对前两次的历史承继，是对当前资本市场现状的新指示。前两次“国九条”发布后A股市场均迎来大幅上涨，此次“国九条”可能助推市场走出慢牛。

国海证券：政策层面开启资本市场建设新时代 后续细则举措将密集落地

日前，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，是资本市场第三个“国九条”。国海证券策略团队表示，本次时隔10年，国务院再度出台文件，从九个方面对资本市场制度建设进行指导，意味着政策层面开启资本市场建设新时代，后续细则举措将密集落地，值得特别关注。从文件基调来看，对比2004年及2014年意见重点在于完善资本市场体系建设，本次指导意见的基调更强调资本市场在“规范中发展”。“严把规则”“加强监管”贯穿全文，意味着高标准要求资本市场健康发展将是下阶段政策主旋律。回顾历史上两次“国九条”出台后股票市场，意见落地后市场表现不一，主要源于后续配套政策落地节奏，以及对意见中的主要改革举措的实际落地情况不同。考虑到本次意见及配套举措落地节奏快，当前流动性环境维持宽松下，利好举措有望带动市场走出震荡区间。

东吴证券：十年一度“国九条”再临 资本市场进入政策支持周期

国务院日前印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，是资本市场第三个“国九条”。对此，东吴证券策略团队认为，十年一度的“国九条”再临，资本市场进入政策支持周期。新“国九条”旨在推动金融更好服务实体，促进经济高质量发展，坚持与证监会会同相关方面组织实施的落实安排，共同形成“1+N”政策体系。

责编：朱雨蒙

校对：杨立林